|
1984年，国务院批准配置首批国度级经济本事开发区，经过40年发展，我国国度级经开区已达233家。2024年10月，习近平总文书对国度级经济本事开发区责任作出迫切提醒，为国度级经开区建筑指明了前进标的、提供了根蒂撤职。藏身新的历史场合，国度级经开区若何牢牢围绕鼓吹中国式当代化，勇当修订通达的茅头兵？近日，经济日报记者走进多个各具特质的国度级经开区，看望其推动经济转型升级、办事构建新发展样子的实践与探索。 近日，商务部公布2024年国度级经济本事开发区概述发展水平侦查评价末端。动作我国首批14个国度级经济本事开发区之一，广州经济本事开发区概述排行一语气7年居寰球经开区第二位，在扩大高水平对外通达方面一直走在前哨。 从广州市中心东行约20公里，就来到广州市黄埔区，亦然广州经济本事开发区所在地。这里位于珠江三角洲中枢区域，是我国首批国度级经济本事开发区之一，亦然外资登陆广东最早的地区之一。 因修订而生、因通达而长、因立异而强。40年来，广州开发区坚执对外通达不啻步，结束了从蕉林滩涂到粤港澳大湾区“湾顶明珠”的历史性跃升。如今，广州开发区是跨国公司在中国投资最密集的区域之一，履行利用外资一语气多年居寰球经开区第一位。 新时间新开端。广州开发区提议“二次对外通达”，以“二次创业”的激越姿态，再次勇立潮头。广州市委常委、常务副市长，广州开发区党工委文书、管委会主任，黄埔区委文书陈杰默示，广州开发区坚执以深脉络修订引发立异活力、以高水平通达推动高质地发展，聚力打造大湾区并吞中枢区、高质地发展引颈区、外商投资首选区，全力独创高水平对外通达新场合。 用好关节一招 广州开发区领有千年的海上丝绸之路文化底蕴和渊博的对外贸易基础，具有与生俱来的通达基因。若何以高水平对外通达促进高质地发展？用好修订“关节一招”，以体制机制立异破除传统经济发展枷锁，构建以轨制型通达为引颈的对外通达新样子，是广州开发区激活发展新动能的首要落脚点。 制定寰球第一部开发区条例、在寰球经开区中首个实施地盘有偿出让轨制、最早探索建立“五区合一”管制体制、获批广东省首个营商环境修缔结异实验区、创建寰球首个“中小企业能办大事”立异示范区……40年间，广州开发区一项项修缔结异训戒在寰球复制扩充，使其成为国度级经开区的领头羊。 一大齐国外盛名企业连绵继续，酿成庞大的产业积攒效应，也推动广州开发区利用外资从“量”到“质”全面晋升。圆寂当今，广州开发区累计配置外资企业超5200家，世界500强企业累计在区内投资表情330个，酿成了汽车、新式骄贵、绿色能源、新材料、好意思妆大健康五大千亿元级产业集群和高端装备、生物本事、集成电路三大百亿元级产业集群。2023年，广州开发区履行利用外资初度摧毁30亿好意思元，一语气5年位居国度级经开区之首。 “咱们遥远袭取‘闯、创、干’的开发区精神，坚执‘一切为了企业，一切为了投资东说念主’的办理由念。”广州开发区投资促进局副局长文日煜说。 广州开发区以优化营商环境修订动作全面深化修订的“头号工程”，先后推出7版修订有策动，实施700余项修订举措，成为人人企业投资落户的“首选地”。相配是2024年以来，优化营商环境修订再升级：发布建筑广东省营商环境修订试点行径有策动、优化“工业快批”审批办事机制的多少次第。 “广州开发区对标国际经贸划定鼓吹轨制型通达，建筑阛阓化、法治化、国际化一流营商环境。同期，高模范鼓吹与港澳划定相接、推动港澳药械通等轨制落地。”广州开发区发展修订局副局长秦东凤说。 跟着一系列修订举措落地，广州开发区一语气5年居寰球经开区营商环境便利度第一位。广州迈普再生医学科技股份有限公司董事长袁玉宇对此深有感叹：“因为开发区的东说念主才支执政策和立异氛围，我归国创业的首站便遴荐了这里。” 如今，行走在广州开发区，林立的产业园、闲适的住户区、鼎沸的生意中心错乱有致，穿城而过的河流与青山交相呼应，形容出一幅南粤好意思景。圆寂当今，广州开发区积攒2万多家科技型企业、2800多家国度级高新本事企业；上市企业达88家，居寰球经开区首位。2023年，广州开发区结束地分别娩总值超4300亿元，规上工业总产值近9000亿元。 搭建并吞平台 逢山开道，遇水搭桥。连年来，广州开发区依托高水平国际并吞平台建筑，不竭扩大人人“一又友圈”，促进成本、本事、东说念主才等因素流动，建筑更高水平通达型经济新体制。 广州开发区政研室经济说合科科长夏联喜说：“为蛊卦人人立异资源、融入产业体系，咱们以中心平台为基础，从人人范围引进优质成本、关节资源、先进本事和立异遵循，鼓吹国际产业并吞与科技并吞，布局外洋流畅法子，助力企业‘走出去’。” 广州开发区正努力打造中新广州常识城、广州科学城、广州海丝城、广州国际生物岛“三城一岛”计策发展平台；依托中新、中欧、中沙等一批国际并吞平台建筑，执续拓展与共建“一带全部”国度和地区、RCEP成员国的科技经贸并吞。 中新广州常识城是中国政府和新加坡政府跨国并吞的瑰丽性表情。中新国际麇集说合院是两国共同建筑的国际科技立异平台，坐落于中新广州常识城中新贤人园。说合院自2017年景立以来，聚焦东说念主工智能、人命健康、新能源等六大范畴，给与“2+X”通达式并吞模式，加速鼓吹科研遵循落地鼎新鼎新。 中新国际麇集说合院常务副院长谢兴华说，说合院实验室已对外通达，可匡助企业镌汰研发成本，加速科技遵循产业化。实验室通达是说合院平台作用的具象化体现。说合院当今入孵及投资企业62家，为100多家企业提供本事办事，打造酿成多脉络、多渠说念、多元化的院企并吞生态。 走进说合院大楼，瑆科仪器（广州）有限公司的本事东说念主员正在盘问新家具。瑆科仪器总裁袁麟翥说：“公司主要聚焦高端显微镜开垦研发和分娩。通过立异模块化结构假想理念，让显微镜各模组能像积木雷同解放组装，以结束高端显微镜国产替代。当今整机国产化率达90%，可提供定制化显微镜处置有策动。接下来，公司将推动构建高端显微镜供应链生态。” “跟着对外并吞执续深远，广州开发区对外通达层级、水平不竭晋升，并吞面容更丰富，全场合多脉络的通达并吞样子贯通。”秦东凤说。 聚焦区域政策并吞搭建中欧并吞平台，2021年广州开发区入选国度第三轮中欧区域政策并吞中有策动例地区，推动德国卡尔蔡司等欧资企业深化并吞、增资扩产，推动慕恩生物科技等企业与国内管事院校开展“教随产出”并吞，结束“家具+技能”联手出海。 聚焦产能并吞以及中沙吉赞产业积攒区建筑，加速鼓吹中沙并吞，广州开发区印发鼓吹吉赞园区建筑的责任有策动，杠杆交易提议“一区多园、多点发力”的发展旅途，加强吉赞园区与沙特其他经济区域联动发展。 通过扩大国际并吞，广州开发区以高水平对外通达促进高质地发展。2019年于今，广州开发区新增境外投资表情超240个，掩饰38个国度和地区，对外投资中方公约投资额达40亿好意思元。 调整招商念念维 在中新贤人园A2栋有一间植物工场，是广州新果种苗有限公司打造的寰球首个园艺室内种苗植物工场。走进其中，只见一行排草莓苗绿意盎然。新果种苗责任主说念主员杨嘉慧先容，这是公司依托分子育种本事自主研发的人人首款耐高温草莓种苗。 “公司总部位于新加坡，2023年落户广州开发区，努力于打造贤人种业生态系统。”杨嘉慧说，在鼓吹种苗研发的同期，公司积极鼓吹可控环境植物工场的应用，已在陕西、河南等地建筑多个种苗并吞工场，同期将该模式彭胀至泰国、马来西亚等国度。 从当代农业到生物医药，从新式储能到东说念主工智能，连年来，广州开发区对准计策性新兴产业和当年产业，多措并举整结伴源上风，积极吸引外资表情，推动外资“加码提速”。2024年以来，广州开发区共签约引进35个外资表情，公约投资额约213亿元。2024年1月至10月，广州开发区新设外资企业240家，履行利用外资16.57亿好意思元；合同利用外资9.87亿好意思元，同比增长80.68%。 在高质地“引进来”的背后，广州开发区作念了什么？调整念念维是第一步。“针对要紧表情，传统作念法时常是依赖政策技能处置资金需求，这并非长久之计。咱们需要由扶执念念维转向投行念念维，聚焦招投联动和产业基金栽培，强化成本联动与并吞。”文日煜说。2024年上半年，广州开发区新增风投契构26家，新增资金范围约48亿元。 “反应企业所需，破解企业场景应用艰巨，是激活招商能源的迫切举措。”文日煜默示，初创型科技企业经常面对“有本事缺生意、有家具没阛阓”的艰巨。为此，广州开发区在招商引资过程中，从“给政策”向“给契机”调整，为本事找场景、为场景找阛阓。 为匡助企业稳订单、拓阛阓，广州开发区一方面用活应用场景“契机清单”发布机制，作念好表情场景供需对接；另一方面以更即兴度扩充场景资源，比如在低空经济方面，已完成6条旅游不雅光航路测试，还将推动生物岛5G自动驾驶应用示范岛等场景资源通达分享。 记者有观看发现，在广州开发区积极“引进来”的同期，大宗科技企业生根末端，步入高速发缓期，“走出去”的意愿利害。 广州开发区常识产权局副局长陈光泽默示，当今出海企业中以科技企业居多，可是外洋常识产权布局和储备不及、常识产权纠纷频发成为企业出海过程中面对的主要艰巨。 广州开发区立异开展常识产权护航出海工程，初始国际展会常识产权保护办事，率领出海企业加强外洋常识产权布局和抗风险智商。“咱们麇集保障公司在国内独创推出了常识产权外洋侵权职守险、专利外洋布局用度耗损险等险种。圆寂当今，常识产权外洋侵权职守险总保额达5.6亿元。”陈光泽说。 为优化办事链条，广州开发区推动组建外洋常识产权保护群众委员会，酿成掩饰63个要点国度和地区的维权汇集，为企业提供策略率领、群众对接、外洋录用等一站式外洋维权办事。 动作寰球唯独获国务院批准开展常识产权专揽和保护概述修订老练的区域，广州开发区还在常识产权金融办事、国际疏导并吞等方面先行先试，促进常识产权因素融通发展。 当今，广州开发区已陆续刊行寰球首单纯专利常识产权证券化家具、寰球首单纯商标常识产权证券化家具，发布寰球首个科创企业上市常识产权办事表率地方模范等。近两年来，广州开发区年度发明专利授权量、有用发明专利领有量、中国专利奖获奖数目等中枢数据均居国度级经开区首位。 强化立异驱动 转头广州开发区的发展历程，不难发现，立异是其永葆通达的内核要义。当今，广州开发区已建成华南地区最大的孵化器集群，一语气5年科技立异智商居寰球经开区第一位。 可是，经过多年发展，广州开发区所处区域已从城市边际地带向中心区调整，地盘开发日趋饱胀，产城矛盾日益加重。若何优化产业结构，晋升立异力？广州开发区给出的谜底是：坚执实体经济为本，围绕“主导产业引颈、龙头企业带动、产业生态撑执”，鼓吹新式工业化，高水平建筑先进制造业强区。 2015年创办的广州黑格智造信息科技有限公司，短短数年就成长为以3D打印应用和数字化智能制造本事为中枢的独角兽企业。在分娩测试车间，一行排3D打印机正进行齿科家具全自动化3D打印制造，无需东说念主工值守。“咱们已结束全经过软硬件自主研发，可提供高分子材料研发与制造、东说念主工智能算法研发等全链条数字化应用处置有策动。”黑格智造总裁武随平告诉记者。 “咱们以科技立异推动产业立异，自在酿成了立异型中小企业—省级专精特新企业—专精特新‘小巨东说念主’企业—制造业单项冠军企业的梯度栽培，加速建筑寰球首个‘中小企业也能办大事’立异示范区。”广州开发区经济和信息化局缱绻发展科科长张钟晖默示。 大企业如皓月当空，中小企业如满天星辰。圆寂当今，广州开发区已积攒规上工业企业1334家，涵盖32个工业大类、135个工业中类、297个工业小类；累计栽培国度级专精特新要点“小巨东说念主”企业25家，国度级专精特新“小巨东说念主”企业162家，国度级制造业单项冠军企业23家，国度级本事立异示范企业6家。 一个个产业集群在这里脱颖而出。当今，广州开发区已获批智能装备、工业假想2个国度新式工业化产业示范基地，智能制造装备产业集群、有机高分子产业集群2个国度级中小企业特质产业集群。 “咱们将不绝加大因素资源保障，壮大生物医药与高端医疗器械、特质工艺集成电路与硅光信息半导体、智能装备及机器东说念主、软件与信创、东说念主工智能、低空空天与水上经济六大计策性新兴产业，以应用场景建筑为牵引，栽培人命科学、东说念主形机器东说念主等当年产业。”张钟晖默示，广州开发区将不竭完善“选种、育苗、培优”全周期栽培体系，多维度栽培本事、数据、场景等新分娩因素，加速构建世界一流企业梯队。 |